Приложение
                                                                                       к решению Собрания представителей
                                                                                                                Бессоновского района  
                                                                                                                  Пензенской области  
                                                                                                                             пятого  созыва    
                                                                                                           от 22.03.2024 №274-30/5                                         

Сводный  годовой доклад по реализации и оценке эффективности муниципальных программ Бессоновского района за  2023 год

Доклад подготовлен в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бессоновского района, утвержденным постановлением администрации Бессоновского района от 14 декабря 2015 года № 691(с последующими изменениями).  Основой для формирования Сводного годового доклада являются годовые доклады, представленные в отдел экономики и инвестиционного развития администрации района ответственными исполнителями муниципальных программ. 
        В перечень муниципальных программ Бессоновского района, по которым в 2023 году предусматривались бюджетные ассигнования, включено финансирование 16 муниципальных программ, включающих 41   подпрограмму. 
        На финансирование мероприятий муниципальных программ в 2023 году за счет средств бюджета Бессоновского района предусмотрено  430, 786 млн.руб; за счет средств бюджета Пензенской области - 695,087 млн. руб; за счет средств федерального бюджета - 233,142 млн. руб. Всего на реализацию муниципальных программ за счет всех средств бюджетов в 2023 году направлено 1 359,015 млн. руб, фактическое финансирование составило 1 358, 301млн. рублей или  99,9%  от утвержденных годовых ассигнований с учетом внесенных изменений. Мероприятия,  запланированные к реализации на 2023 год, реализованы в установленные сроки и в полном объеме.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществлялась в два этапа.
 На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определялась с учетом оценки степени достижения целей и решения задач, степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета.
         На втором этапе осуществлялась оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определялась с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и эффективности реализации подпрограмм. 
         Для оценки эффективности реализации МП устанавливаются следующие критерии:
- если оценка эффективности реализации МП равна 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если оценка эффективности реализации МП больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если оценка эффективности реализации МП меньше 1, эффективность реализации МП низкая.
 Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в МП, применяются аналогичные критерии.
На основе данных по этим критериям была проведена оценка эффективности всех реализуемых в Бессоновском районе муниципальных программ.  
Расчет итоговых показателей качественных характеристик исполнения муниципальных программ, рассчитанных в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности муниципальной программы, позволил определить рейтинг программ.
По результатам проведенной оценки  эффективности реализации муниципальных программ за 2023 год эффективность реализации 4 программ признана высокой, 12 программ - нормальной.   

Наименование программы	Коэффициент эффективности МП	Эффективность МП	
1	2	3	
1.	Социальная поддержка граждан в Бессоновском районе Пензенской области 	1,0	Нормальная 	
2. Обеспечение общественного порядка  и   противодействие преступности в Бессоновском районе Пензенской области 	1,2	Высокая	
3. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Бессоновском районе Пензенской области 	1,0	Нормальная	
4. Культура Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
5. Развитие инвестиционного потенциала,   предпринимательской  деятельности   и торговли в  Бессоновском районе Пензенской области 	1,7	Высокая	
6. Обеспечение муниципального управления собственностью Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
7. Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
8. Развитие агропромышленного комплекса  Бессоновского района  Пензенской области 	1,0	Нормальная	
9. Развитие образования в Бессоновском районе Пензенской области 	1,03	Высокая	
10. Молодежь Бессоновского района Пензенской области 	1,0	 Нормальная	
11. Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом  Бессоновского района Пензенской области 	35,9	Высокая	
12. Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
13. Модернизация и рациональное использование бюджетных средств на эксплуатацию теплогенерирующих установок, наружных и внутренних инженерных сетей объектов МЭУ Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
14.Развитие  муниципальной службы Бессоновского района  Пензенской области  	1,0	Нормальная	
15.Организация и осуществление деятельности по социальной поддержке населения в Бессоновском районе Пензенской области 	1,0	Нормальная	
16.Обеспечение деятельности МБУ «Бессоновский комплексный  центр социальной помощи семье и детям 	1,0	Нормальная	

1.Программа «Социальная поддержка граждан в Бессоновском районе Пензенской области».
Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, поддержка семьи, развитие эффективной системы социального обслуживания. Реализация подпрограмм:
1.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан  в жилищной сфере.
     Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 23221,3 тыс. рублей. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств – 100 %. Эффективность муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Бессоновском районе Пензенской области» в 2023 году  признается нормальной.
2. Программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Бессоновском районе Пензенской области».
    Осуществление противодействия преступности, обеспечение общественного порядка, снижение уровня преступности. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и транспортных коммуникаций. Реализация подпрограмм:
1.	Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности.
2.	Антинаркотическая программа Бессоновского района.
3.	Повышение безопасности дорожного движения в Бессоновском районе.
4.	Антикоррупционная программа Бессоновского района. 

     Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 135 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 122 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и   противодействие преступности в Бессоновском районе Пензенской области» в 2023 году  признается высокой. 
 
      3. Программа «Культура Бессоновского района Пензенской области».
Сохранение исторического, культурного и художественного наследия Бессоновского района Пензенской области, сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия, развитие библиотечного дела. Сохранение информационных ресурсов, повышение безопасности и эффективности работы архивов.
Реализация подпрограмм: 
1.	Библиотечное дело. 
2.	Туризм.
3.	Развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Бессоновского района.
4.	Поддержка молодых дарований, дополнительного образования в сфере культуры.
      5.  Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Бессоновского района.
        Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 45 797,569 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.
     Степень достижения целевых показателей по программе составила 99%, полнота использования средств - 99,4 %. Эффективность  муниципальной программы «Культура Бессоновского района Пензенской области»  в 2023 году  признается нормальной. 
 
4.Программа «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской  деятельности   и торговли в  Бессоновском районе Пензенской области».
      Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, рост их количества. 
Реализация подпрограмм: 
1.	Развитие инвестиционного потенциала.
2.	Развитие и поддержка малого  и среднего предпринимательства.
3.	Развитие торговли.
  Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 139,753 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены  в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  167,5 %, полнота использования средств  -  100%. Эффективность муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в  Бессоновском районе Пензенской области»  в 2023 году  признается высокой.

      5.Программа «Обеспечение муниципального управления собственностью Бессоновского района Пензенской области».
Совершенствование муниципальной политики в сфере земельных отношений и оборота недвижимости. 
 Реализация подпрограмм: 
1. Обеспечение деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Пензенской области.
2. Управление собственностью Бессоновского района Пензенской области.
Общий объем затрат данной программы за 2023 год 7 930,807 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств - 100%. Эффективность муниципальной программы «Обеспечение муниципального управления собственностью Бессоновского района Пензенской области» в 2023  году  признается нормальной. 

6.Программа «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры Бессоновского района Пензенской области».
Реализация подпрограмм: 
1.	Капитальный ремонт объектов собственности Бессоновского района Пензенской области.
2.	 Капитальное строительство объектов собственности Бессоновского района Пензенской области.
  3.  Содержание и развитие сети межмуниципальных дорог.
Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 4072,726 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность муниципальной программы «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры Бессоновского района Пензенской области» в 2023 году признается нормальной.

7.Программа «Развитие агропромышленного комплекса  Бессоновского района  Пензенской области».
       Устойчивое развитие сельских территорий, сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. Повышение уровня и качества жизни сельского населения. Предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц. 
       Реализация подпрограмм:
1.  Устойчивое развитие сельских  территорий Бессоновского района Пензенской области (за счет средств бюджета Пензенской области).
2.	Повышение эффективной деятельности  в развитии сельского хозяйства Бессоновского района  Пензенской области.
3.	Развитие овощеводства защищенного грунта.
4.	Комплексное развитие сельских территорий Бессоновского района Пензенской области.

Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 2506,080 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 99,8 %, полнота использования средств  - 99,6 %. Эффективность  муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса  Бессоновского района Пензенской области» в 2023 году признается нормальной.

 8. Программа «Развитие образования в Бессоновском районе Пензенской области».
     Повышение доступности качественного образования соответствующего требованиям инновационного развития экономики, создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержка социальной, инновационной и предпринимательской активности молодежи. Создание условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы организации отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков.
 Реализация подпрограмм:
1.	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
2.	Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере образования.
3.	Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
4.	Обеспечение деятельности Управления образования Бессоновского района  Пензенской области.
Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил  778,528 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 102,5 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Развитие образования в Бессоновском районе Пензенской области» в 2023 году признается высокой.

9. Программа «Молодежь Бессоновского района Пензенской области».
Создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности. Реализация подпрограмм: 
1.	Молодежная политика.
2.	Спортивно- массовая и физкультурно-оздоровительная работа.
Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил  752,9 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.  Степень достижения целевых показателей по программе составила  100 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Молодежь Бессоновского района Пензенской области» в 2023  году  признается нормальной.

 10. Программа «Развитие муниципальной службы  Бессоновского района Пензенской области».
       Создание правовых, экономических и организационных условий для участия некоммерческих организаций в политической жизни области. Повышение уровня организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, развитие и повышение эффективности муниципальной службы, формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы. Реализация подпрограмм:
1.	Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области.
2.	Исполнение государственных полномочий Пензенской области.

    Общий объем затрат данной программы за 2023  год составил 45 688,4  тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  96,4 %; полнота использования средств  -  100 %. Эффективность  муниципальной программы «Развитие муниципальной службы  Бессоновского района Пензенской области» в 2023  году  признается нормальной.

 11. Программа «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом  Бессоновского района Пензенской области».

       Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса, кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Бессоновского района Пензенской области, обеспечение соблюдения бюджетного законодательства, управление муниципальным долгом.  
       Реализация подпрограмм:
1. Управление муниципальным долгом Бессоновского района. 
2.Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Бессоновского района Пензенской области. 
3.Обеспечение деятельности финансового управления администрации Бессоновского района Пензенской области.

 Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил  134 367,02 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 3588 %, полнота использования средств -  99,8 %. Эффективность  муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом  Бессоновского района Пензенской области» в 2023 году  признается высокой.

   12. Программа «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Бессоновского района Пензенской области»
        Создание условий для повышения эффективности деятельности исполнительных органов муниципальной власти Бессоновского района  по выполнению  функций и обеспечению потребности граждан в услугах, увеличению их доступности и качества.
      Реализация подпрограмм: 
1.	 Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Общий объем затрат данной программы за 2023 год 11 198,7 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %,  полнота использования средств  - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Бессоновского района Пензенской области» в 2023 году  признается нормальной.

     13. Программа «Модернизация и рациональное использование бюджетных средств на эксплуатацию теплогенерирующих установок, наружных и внутренних инженерных сетей объектов МЭУ Бессоновского района Пензенской области.

      Модернизация и развитие коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения. 

Реализация подпрограмм:
1.«Обеспечение деятельности МЭУ Бессоновского района Пензенской области».
  Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 43 373,2 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  100 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Модернизация и рациональное использование бюджетных средств на эксплуатацию теплогенерирующих установок, наружных и внутренних инженерных сетей объектов МЭУ Бессоновского района Пензенской области» в 2023 году  признается нормальной.

     14. Программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Бессоновском районе Пензенской области».
       Снижение риска пожаров, сокращение числа погибших и получивших травмы людей, смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Обеспечение защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера. 
       Реализация подпрограмм:
1.	Пожарная безопасность Бессоновского района Пензенской области.

    Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил 16 317,3 тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила   100 %, полнота использования средств  - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Бессоновском районе Пензенской области»  в 2023 году признается нормальной.

      15. Программа «Организация и осуществление деятельности по социальной поддержке населения в Бессоновском районе Пензенской области»
     Развитие эффективной системы социального обслуживания.
       Реализация подпрограмм:
1. Оказание социальной поддержки гражданам Бессоновского района Пензенской области.
2. Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной политики.
3. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству за счет средств бюджета Бессоновского района Пензенской области.
  Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил  194 169,3 тыс.руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  100 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Организация и осуществление деятельности по социальной поддержке населения в Бессоновском районе Пензенской области» в 2023 году  признается нормальной.
     
     16. Программа «Обеспечение деятельности МБУ «Бессоновский комплексный центр социальной помощи семье и детям».
Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Реализация подпрограмм: 
1. Предоставление мер социальной поддержки гражданам Бессоновского района Пензенской области. 
2. Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной политики.
  Общий объем затрат данной программы за 2023 год составил  50 816,9  тыс. руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  100 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Обеспечение деятельности МБУ «Бессоновский комплексный центр социальной помощи семье и детям» в 2023 году  признается нормальной.
Справка:
   По итогам проведенной оценки эффективности муниципальных программ Бессоновского района за 2023 год эффективность реализации 4 программ признана высокой, 12 программ - нормальной. Муниципальные программы с низкой оценкой эффективностью по результатам мониторинга программ за 2023 год не  выявлены.
   Ответственным  исполнителям  необходимо в течение 2024 года:
               1) продолжить совершенствование системы целевых показателей муниципальных программ, исходя из принципов необходимости и достаточности для достижения целей и решения задач муниципальной программы.
               2) Обеспечить своевременное предоставление отчетности в рамках выполнения «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бессоновского района», утвержденного постановлением администрации Бессоновского района от 14 декабря 2015 года № 691.        
               3) Проанализировать причины невыполнения плановых значений показателей муниципальных программ за 2023 год и провести их корректировку в течение 2 квартала 2024 года.