приложение
                                                                                       к решению Собрания представителей
                                                                                                                Бессоновского района  
                                                                                                                   Пензенской области  
                                                                                                                            пятого  созыва    
                                                                                                           от 31.03.2023 №_____                                         

Сводный  годовой доклад по реализации и оценке эффективности муниципальных программ Бессоновского района за  2022 год

Доклад подготовлен в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бессоновского района, утвержденным постановлением администрации Бессоновского района от 14 декабря 2015 года № 691(с последующими изменениями).  Основой для формирования Сводного годового доклада являются годовые доклады, представленные в отдел экономики и инвестиционного развития администрации района ответственными исполнителями муниципальных программ. 
             В перечень муниципальных программ Бессоновского района, по которым в 2022 году предусматривались бюджетные ассигнования, включено финансирование 16 муниципальных программ, включающих 41   подпрограмму. 
        На финансирование мероприятий муниципальных программ в 2022 году за счет средств бюджета Бессоновского района предусмотрено 362,795 млн.руб; за счет средств бюджета Пензенской области - 600,283 млн. руб; за счет средств федерального бюджета - 270,591 млн. руб. Всего на реализацию муниципальных программ за счет всех средств бюджетов в 2022 году направлено 1233,669 млн. руб, фактическое финансирование составило 1231,921 млн. рублей или 99,9% от утвержденных годовых ассигнований. Мероприятия,  запланированные к реализации на 2022 год, реализованы в установленные сроки и в полном объеме.
Оценка эффективности реализации муниципальных программ осуществлялась в два этапа.
 На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определялась с учетом оценки степени достижения целей и решения задач, степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств районного бюджета.
         На втором этапе осуществлялась оценка эффективности реализации муниципальной программы, которая определялась с учетом оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы и эффективности реализации подпрограмм. 
         Для оценки эффективности реализации МП устанавливаются следующие критерии:
- если оценка эффективности реализации МП равна 1, то эффективность соответствует запланированной, достигнута нормальная эффективность;
- если оценка эффективности реализации МП больше 1, то достигнута высокая эффективность;
- если оценка эффективности реализации МП меньше 1, эффективность реализации МП низкая.
 Для оценки эффективности реализации каждой подпрограммы, включенной в МП, применяются аналогичные критерии.
На основе данных по этим критериям была проведена оценка эффективности всех реализуемых в Бессоновском районе муниципальных программ.  
Расчет итоговых показателей качественных характеристик исполнения муниципальных программ, рассчитанных в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности муниципальной программы, позволил определить рейтинг программ.
По результатам проведенной оценки  эффективности реализации муниципальных программ за 2022 год эффективность реализации 3 программ признана высокой, 13 программ - нормальной.   

Наименование программы	Коэффициент эффективности МП	Эффективность МП	
1	2	3	
1.	Социальная поддержка граждан в Бессоновском районе Пензенской области 	1,0	Нормальная 	
2. Обеспечение общественного порядка  и   противодействие преступности в Бессоновском районе Пензенской области 	1,0	Нормальная	
3. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Бессоновском районе Пензенской области 

	1,0	Нормальная	
4. Культура Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
5. Развитие инвестиционного потенциала,   предпринимательской  деятельности   и торговли в  Бессоновском районе Пензенской области 	2,3	Высокая	
6. Обеспечение муниципального управления собственностью Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
7. Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
8. Развитие агропромышленного комплекса  Бессоновского района  Пензенской области 	1,0	Нормальная	
9. Развитие образования в Бессоновском районе Пензенской области 	1,1	Высокая	
10. Молодежь Бессоновского района Пензенской области 	1,0	 Нормальная	
11. Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом  Бессоновского района Пензенской области 	33,3	Высокая	
12. Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
13. Модернизация и рациональное использование бюджетных средств на эксплуатацию теплогенерирующих установок, наружных и внутренних инженерных сетей объектов МЭУ Бессоновского района Пензенской области 	1,0	Нормальная	
14.Развитие  муниципальной службы Бессоновского района  Пензенской области  	1,0	Нормальная	
15.Организация и осуществление деятельности по социальной поддержке населения в Бессоновском районе Пензенской области 	1,0	Нормальная	
16.Обеспечение деятельности МБУ «Бессоновский комплексный  центр социальной помощи семье и детям 	1,0	Нормальная	

1.Программа «Социальная поддержка граждан в Бессоновском районе Пензенской области».
Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан, поддержка семьи, развитие эффективной системы социального обслуживания. Реализация подпрограмм:
1.	Социальная поддержка отдельных категорий граждан  в жилищной сфере.
     Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 17 191 970,00 руб. рублей. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств – 100 %. Эффективность муниципальной программы «Социальная поддержка граждан в Бессоновском районе Пензенской области» в 2022 году  признается нормальной.
2. Программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Бессоновском районе Пензенской области».
    Осуществление противодействия преступности, обеспечение общественного порядка, снижение уровня преступности. Повышение уровня развития социальной инфраструктуры и транспортных коммуникаций. Реализация подпрограмм:
1.	Профилактика правонарушений и экстремистской деятельности.
2.	Антинаркотическая программа Бессоновского района.
3.	Повышение безопасности дорожного движения в Бессоновском районе.
4.	Антикоррупционная программа Бессоновского района. 

     Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 135 000,00 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 96,7 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность муниципальной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Бессоновском районе Пензенской области» в 2022 году  признается нормальной. 
 
      3. Программа «Культура Бессоновского района Пензенской области».
Сохранение исторического, культурного и художественного наследия Бессоновского района Пензенской области, сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия, развитие библиотечного дела. Сохранение информационных ресурсов, повышение безопасности и эффективности работы архивов.
Реализация подпрограмм: 
1.	Библиотечное дело. 
2.	Туризм.
3.	Развитие культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры народов Бессоновского района.
4.	Поддержка молодых дарований, дополнительного образования в сфере культуры.
      5.  Патриотическое воспитание граждан, проживающих на территории Бессоновского района.
        
Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 41 839 570,18 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.
     Степень достижения целевых показателей по программе составила 99%, полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Культура Бессоновского района Пензенской области»  в 2022 году  признается нормальной. 

4.Программа «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской  деятельности   и торговли в  Бессоновском районе Пензенской области».
      Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, рост их количества. 
Реализация подпрограмм: 
1.	Развитие инвестиционного потенциала.
2.	Развитие и поддержка малого  и среднего предпринимательства.
3.	Развитие торговли.
  
Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 144 728,89 руб. Запланированные мероприятия выполнены  в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  229 %, полнота использования средств  -  100%. Эффективность муниципальной программы «Развитие инвестиционного потенциала, предпринимательской деятельности и торговли в  Бессоновском районе Пензенской области»  в 2022 году  признается высокой.
      
5.Программа «Обеспечение муниципального управления собственностью Бессоновского района Пензенской области».
Совершенствование муниципальной политики в сфере земельных отношений и оборота недвижимости. 
 Реализация подпрограмм: 
1. Обеспечение деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Бессоновского района Пензенской области.
2. Управление собственностью Бессоновского района Пензенской области.

Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 7 058 595,71 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств - 100%. Эффективность муниципальной программы «Обеспечение муниципального управления собственностью Бессоновского района Пензенской области» в 2022  году  признается нормальной. 

6.Программа «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры Бессоновского района Пензенской области».
Реализация подпрограмм: 
1.	Капитальный ремонт объектов собственности Бессоновского района Пензенской области.
2.	 Капитальное строительство объектов собственности Бессоновского района Пензенской области.
  3.  Содержание и развитие сети межмуниципальных дорог.

Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 14 638 910,00 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность муниципальной программы «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры Бессоновского района Пензенской области» в 2022 году признается нормальной.

7. Программа «Развитие агропромышленного комплекса  Бессоновского района  Пензенской области».
       Устойчивое развитие сельских территорий, сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов, повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции. Повышение уровня и качества жизни сельского населения. Предупреждение и ликвидация заразных и иных болезней животных и птиц. 
       Реализация подпрограмм:
1.  Устойчивое развитие сельских  территорий Бессоновского района Пензенской области (за счет средств бюджета Пензенской области).
2.	Повышение эффективной деятельности  в развитии сельского хозяйства Бессоновского района  Пензенской области.
3.	Развитие овощеводства защищенного грунта.
4.	Комплексное развитие сельских территорий Бессоновского района Пензенской области.

Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 7 632 860,00 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств  - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Развитие агропромышленного комплекса  Бессоновского района Пензенской области» в 2022 году признается нормальной.

 8. Программа «Развитие образования в Бессоновском районе Пензенской области».
     Повышение доступности качественного образования соответствующего требованиям инновационного развития экономики, создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержка социальной, инновационной и предпринимательской активности молодежи. Создание условий для полноценного развития и жизнедеятельности детей, поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Развитие системы организации отдыха,  оздоровления и занятости детей и подростков.
 Реализация подпрограмм:
1.	Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
2.	Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере образования.
3.	Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков.
4.	Обеспечение деятельности Управления образования Бессоновского района  Пензенской области.
Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил  602 207 865,58  руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 110,3 %, полнота использования средств - 99,7 %. Эффективность  муниципальной программы «Развитие образования в Бессоновском районе Пензенской области» в 2022 году признается высокой.

9. Программа «Молодежь Бессоновского района Пензенской области».
Создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности. Реализация подпрограмм: 
1.	Молодежная политика.
2.	Спортивно- массовая и физкультурно-оздоровительная работа.

Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил  834 764,00 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме.  Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %, полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Молодежь Бессоновского района Пензенской области» в 2022  году  признается нормальной.

   10. Программа «Развитие муниципальной службы  Бессоновского района Пензенской области».
       Создание правовых, экономических и организационных условий для участия некоммерческих организаций в политической жизни области. Повышение уровня организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, развитие и повышение эффективности муниципальной службы, формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы. Реализация подпрограмм:
1.	Обеспечение функционирования аппарата администрации Бессоновского района Пензенской области.
2.	Исполнение государственных полномочий Пензенской области.

Общий объем затрат данной программы за 2022  год составил 37 595 469,45 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  102,4 %; полнота использования средств  -  100 %. Эффективность  муниципальной программы «Развитие муниципальной службы  Бессоновского района Пензенской области» в 2022  году  признается нормальной.

  11. Программа «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом  Бессоновского района Пензенской области».

       Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы и организация бюджетного процесса, кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Бессоновского района Пензенской области, обеспечение соблюдения бюджетного законодательства, управление муниципальным долгом.  
       Реализация подпрограмм:
1. Управление муниципальным долгом Бессоновского района. 
2.Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Бессоновского района Пензенской области. 
3.Обеспечение деятельности финансового управления администрации Бессоновского района Пензенской области.

 Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил  96 128 325,69 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 3329 %, полнота использования средств -  100 %. Эффективность  муниципальной программы «Управление муниципальными финансами и муниципальным долгом  Бессоновского района Пензенской области» в 2022 году  признается высокой.

   12. Программа «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Бессоновского района Пензенской области»
        Создание условий для повышения эффективности деятельности исполнительных органов муниципальной власти Бессоновского района  по выполнению  функций и обеспечению потребности граждан в услугах, увеличению их доступности и качества.
      Реализация подпрограмм: 
1.	 Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг.

Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 10 422 597,00 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила 100 %,  полнота использования средств - 100 %. Эффективность  муниципальной программы «Снижение административных барьеров и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг Бессоновского района Пензенской области» в 2022 году  признается нормальной.

     13. Программа «Модернизация и рациональное использование бюджетных средств на эксплуатацию теплогенерирующих установок, наружных и внутренних инженерных сетей объектов МЭУ Бессоновского района Пензенской области.

      Модернизация и развитие коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения. 

Реализация подпрограмм:
1.«Обеспечение деятельности МЭУ Бессоновского района Пензенской области».
  Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 36 561 630,66 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  100 %, полнота использования средств - 100  %. Эффективность  муниципальной программы «Модернизация и рациональное использование бюджетных средств на эксплуатацию теплогенерирующих установок, наружных и внутренних инженерных сетей объектов МЭУ Бессоновского района Пензенской области» в 2022 году  признается нормальной.

     14. Программа «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Бессоновском районе Пензенской области».
       Снижение риска пожаров, сокращение числа погибших и получивших травмы людей, смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Обеспечение защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера. 
       Реализация подпрограмм:
1.	Пожарная безопасность Бессоновского района Пензенской области.

    Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил 16 598 626,98 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила   100  %, полнота использования средств  - 100  %.Эффективность  муниципальной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности в Бессоновском районе Пензенской области»  в 2022 году признается нормальной.

      15. Программа «Организация и осуществление деятельности по социальной поддержке населения в Бессоновском районе Пензенской области»
     Развитие эффективной системы социального обслуживания.
       Реализация подпрограмм:
1. Оказание социальной поддержки гражданам Бессоновского района Пензенской области.
2. Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной политики.
3. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству за счет средств бюджета Бессоновского района Пензенской области.
  Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил  301 182 978,47 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  100 %, полнота использования средств -  100 %.Эффективность  муниципальной программы «Организация и осуществление деятельности по социальной поддержке населения в Бессоновском районе Пензенской области» в 2022 году  признается нормальной.
     
     16. Программа «Обеспечение деятельности МБУ «Бессоновский комплексный центр социальной помощи семье и детям».
Совершенствование системы социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Реализация подпрограмм: 
1. Предоставление мер социальной поддержки гражданам Бессоновского района Пензенской области. 
2. Исполнение государственных полномочий Пензенской области в сфере социальной политики.

  Общий объем затрат данной программы за 2022 год составил  43 495 189,41 руб. Запланированные мероприятия выполнены в полном объеме. Степень достижения целевых показателей по программе составила  100 %, полнота использования средств - 100  %. Эффективность  муниципальной программы «Обеспечение деятельности МБУ «Бессоновский комплексный центр социальной помощи семье и детям» в 2022 году  признается нормальной.
 
Заключение.

 По итогам проведенной оценки эффективности муниципальных программ Бессоновского района эффективность реализации 3 программ признана высокой, 13 программ - нормальной. Достигнут положительный результат от проведения ежегодной оценки эффективности муниципальных программ,  которая проводится с 2015 года. Муниципальные программы с низкой оценкой эффективностью по результатам мониторинга программ за 2022 год не  выявлены.
         Ответственным  исполнителям  необходимо в течение 2023 года:
         1) продолжить совершенствование системы целевых показателей муниципальных программ, поскольку не все действующие  целевые показатели программ отражают достижение цели и решение задач  программ.  
         2) Обеспечить своевременное предоставление отчетности в рамках выполнения «Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Бессоновского района», утвержденного постановлением администрации Бессоновского района от 14 декабря 2015 года № 691.        
         3) Проанализировать причины невыполнения плановых значений показателей муниципальных программ за 2022 год и провести их корректировку в течение 2 квартала 2023 года.